2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港將迎來關(guān)鍵時刻——全島封關(guān)運作正式啟動！這一重要決定已獲黨中央批準(zhǔn)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港建設(shè)進入全新階段。
在國務(wù)院新聞辦7月23日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任王昌林對海南自貿(mào)港建設(shè)進展作了介紹，并以“4、3、2、1”四個數(shù)字概括了制度體系的主要特征：
人員、貨物、資金與數(shù)據(jù)的跨境流動更加高效便捷。
目前已有85個國家人員可免簽入境海南；
“洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二；
自由貿(mào)易賬戶體系加快推進，資金流轉(zhuǎn)便利；
數(shù)據(jù)跨境傳輸實行負(fù)面清單管理，保障安全與開放并重。
在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和外商投資三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平開放：
進口原輔料、交通工具、自用設(shè)備實施“零關(guān)稅”；
全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單落地；
22項市場準(zhǔn)入特別措施落地，外資準(zhǔn)入政策全國最寬。
企業(yè)與個人均享受15%所得稅優(yōu)惠政策，已分別累計減免稅超310億元和170億元。
加工增值免稅政策擴展至全島，離島免稅購物額度提高至每人每年10萬元。
自貿(mào)港專屬法律《海南自由貿(mào)易港法》已實施，配套法規(guī)超過40項，保障各項制度有效落地。
王昌林指出，封關(guān)不是限制，而是進一步的開放升級。海南島將被整體劃為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，執(zhí)行“三線管理”模式：
“一線”放開：海南與境外之間的人員貨物流動更加自由；
“二線”管住：海南與內(nèi)地之間實行精準(zhǔn)監(jiān)管；
島內(nèi)自由：島內(nèi)要素流通高度便利。
這意味著，封關(guān)后海南對接國際市場將更順暢，國際資源要素也將加速匯聚。
為保障封關(guān)順利落地，國家發(fā)改委推出了“四個更加”封關(guān)政策：
更優(yōu)惠的“零關(guān)稅”政策
“零關(guān)稅”商品稅目比例將從21%提升至74%，島內(nèi)享惠主體間流通免稅，加工增值30%以上商品可免稅進入內(nèi)地。
更寬松的貿(mào)易管理
對部分限制進口商品作開放調(diào)整，“一線”進口方向更加自由。
更便利的通關(guān)舉措
海南將啟用8個“一線口岸”用于直接放行進口貨物，設(shè)置10個“二線口岸”提升島內(nèi)與內(nèi)地貨物流通效率。
更高效的監(jiān)管模式
“低干預(yù)、高效率”原則，實施精細(xì)化智能監(jiān)管，確保政策紅利真正落地。
為何選在2025年12月18日啟動封關(guān)？這一天恰逢黨的十一屆三中全會召開47周年，象征中國改革開放的新起點。海南此次封關(guān)，正是向世界釋放中國堅定不移擴大高水平開放的明確信號。
從現(xiàn)在起到正式封關(guān)，相關(guān)部門將抓緊政策宣貫和系統(tǒng)測試，確保企業(yè)、機構(gòu)、個人都能順利對接政策。封關(guān)不是終點，而是海南自貿(mào)港邁向全球資源配置中心的重要起點。
未來，海南將繼續(xù)擴大開放、完善政策、優(yōu)化制度，朝著建設(shè)“新時代中國對外開放的重要門戶”不斷邁進。
